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工作流程：

1、申報審核：企業(yè)提交申請文件送經(jīng)貿(mào)局審核；

2、受理申請：對提交材料齊全、符合法定要求的，及時受理。 提交的材料有可以當場更正的錯誤，申請人可以當場更正，更正后及時受理； 提交的材料不齊全或者不符合法定要求的，應當在2個工作日內(nèi)一次性通知申請人，并補充全部內(nèi)容。

申報材料：

1、再生資源回收經(jīng)營者備案登記證書(副本)，應當如實填寫，并經(jīng)企業(yè)法定代表人)簽名、蓋章，其記載的各種信息應當與工商營業(yè)執(zhí)照一致。

2、有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照復印件(原件及復印件由申請人蓋章，經(jīng)辦和負責人簽字、簽章日期)。

3、企業(yè)法定代表人(負責人)身份證(原件及復印件) )。

4、稅務登記證(原件及復印件)。

5、再生資源回收企業(yè)分支機構名單

6、各市、縣、區(qū)國家標準地區(qū)代碼證(原件及復印件)。

7、再生資源回收經(jīng)營者備案情況匯總表

使用期限：

5個工作日(節(jié)假日順延) )。

工作流程：

1、申報審核：企業(yè)提交申請文件送經(jīng)貿(mào)局審核；

2、受理申請：對提交材料齊全、符合法定要求的，及時受理。 提交的材料有可以當場更正的錯誤，申請人可以當場更正，更正后及時受理； 提交的材料不齊全或者不符合法定要求的，應當在2個工作日內(nèi)一次性通知申請人，并補充全部內(nèi)容。

申報材料：

1、再生資源回收經(jīng)營者備案登記證書(副本)，應當如實填寫，并經(jīng)企業(yè)法定代表人)簽名、蓋章，其記載的各種信息應當與工商營業(yè)執(zhí)照一致。

2、有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照復印件(原件及復印件由申請人蓋章，經(jīng)辦和負責人簽字、簽章日期)。

3、企業(yè)法定代表人(負責人)身份證(原件及復印件) )。

4、稅務登記證(原件及復印件)。

5、再生資源回收企業(yè)分支機構名單

6、各市、縣、區(qū)國家標準地區(qū)代碼證(原件及復印件)。

7、再生資源回收經(jīng)營者備案情況匯總表

到有關部門辦理執(zhí)照，必須具備以下條件。

1、再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬，應當如實登記物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等；

2、銷售單位的，應當查驗銷售單位出具的證明，如實登記銷售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、地址、身份證號碼。 銷售者是個人的，應當如實登記銷售者的姓名、地址、身份證號碼

3、再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)公安機關通報偵查的贓物或者涉嫌贓物的物品，應當立即向公安機關報告。

(2007年3月27日商務部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、共)。

第一章總則

第一條為了促進再生資源回收，規(guī)范再生資源回收行業(yè)發(fā)展，節(jié)約資源，保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)

第二條本辦法所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去全部或者部分原有使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，可以獲得再利用價值的各種廢棄物。

再生資源包括廢金屬、廢棄電子產(chǎn)品、廢棄機電設備及其零部件、廢造紙原料(廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。

第三條在境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個體雇主(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者”)應當遵守本辦法。

法律法規(guī)和規(guī)章對可用作進口原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條國家鼓勵全社會各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民儲備出售再生資源。

第五條國家鼓勵以環(huán)境無害化回收處理再生資源，鼓勵在再生資源回收處理方面進行科學研究、技術開發(fā)和推廣。

第二章經(jīng)營規(guī)則

第六條從事再生資源回收經(jīng)營活動，應當符合工商行政管理登記條件，工商登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。

將再生資源回收經(jīng)營者備案事項匯總成營業(yè)執(zhí)照，由市場監(jiān)督管理部門核準工商注冊登記后，通過省級共享平臺向各有關部門共享企業(yè)信息。

第八條回收生產(chǎn)性廢金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢金屬的再生資源回收經(jīng)營者，應當在取得營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)報所在地縣級政府公安機關備案。

備案事項發(fā)生變更的，前款所述再生資源回收經(jīng)營者應當自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項的工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級政府公安機關辦理變更手續(xù)。

第九條生產(chǎn)企業(yè)應當通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同銷售生產(chǎn)性廢舊金屬。 收購合同應當約定回收的生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格、回收期、結算等。

第十條再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬，應當如實登記物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等。

銷售者經(jīng)營單位，應當查驗銷售單位出具的證明，如實登記銷售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、地址、身份證號碼銷售者為個人的，應當如實登記銷售者的姓名、地址、身份證號碼。

注冊材料的保存期限不得少于兩年。

第十一條再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)公安機關通報偵查的贓物或者涉嫌贓物的物品，應當立即向公安機關報告。

公安機關應當依法扣押再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或者涉嫌贓物物品，并建立扣押清單。 發(fā)現(xiàn)涉嫌贓物的物品不是贓物的，應當依法及時歸還； 查明為贓物的，按照國家有關規(guī)定處理。

第十二條再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應當遵守有關國家污染防治標準、技術政策和技術規(guī)范。

第十三條再生資源回收經(jīng)營者從事二手貨收購、銷售、儲存、運輸?shù)冉?jīng)營活動，應當遵守二手貨流通的有關規(guī)定。

第十四條再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定場所回收等。

再生資源回收經(jīng)營者可以通過、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息溝通，實現(xiàn)便民、快捷回收服務。

第三章監(jiān)管

第十五條商務主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門，負責制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展改革部門研究提出促進再生資源發(fā)展的政策，組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范。

公安機關負責再生資源回收的治安管理。

工商行政管理部門負責再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理工作。

環(huán)境保護行政管理部門對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實施監(jiān)督管理，并負責依法處罰違反環(huán)境污染防治法律法規(guī)的行為。

建設城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門將再生資源回收點納入城市規(guī)劃，依法查處違反城市規(guī)劃建設管理法律法規(guī)的行為。

第十六條商務部負責制定和實施全國范圍再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)具體行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施的制定和實施。

縣級以上商務主管部門應當設置負責管理再生資源回收行業(yè)的機構，并配備相應人員。

第縣級以上城市商務主管部門應當會同改革經(jīng)濟貿(mào)易公安工商環(huán)境保護建設城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門，按照統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局的原則，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況，制定再生資源回收基地規(guī)劃。

再生資源回收基地包括社區(qū)回收、中轉、集散、加工處理等回收過程中再生資源滯留的各種場所。

第十八條跨行政區(qū)域轉移、儲存、處置再生資源，應當依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。

第十九條再生資源回收行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律組織，履行下列職責。

(一)反映企業(yè)建議和要求，維護行業(yè)利益

(二)制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)范；

(三)根據(jù)法律法規(guī)授權或者主管部門委托，進行行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查，發(fā)布行業(yè)信息；

(四)配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標準。

再生資源回收行業(yè)協(xié)會應當接受行業(yè)主管部門的業(yè)務指導。

第四章罰則

第二十條未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務的，由工商行政管理部門按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》處罰。

超出工商行政管理部門批準的經(jīng)營范圍的，由工商行政管理部門按照有關規(guī)定處罰。

第二十二條違反本辦法第八條規(guī)定，由縣級政府公安機關給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，對再生資源回收經(jīng)營者處以500元以上2000元以下罰款，并向社會公告。

第二十三條再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定，收購生產(chǎn)性廢舊金屬未注冊的，由公安機關依照《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關規(guī)定處罰。

第二十四條違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，由公安機關責令改正，并處500元以上1000元以下罰款。

第二十五條違反本辦法第十一條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)贓物或者涉嫌贓物物品，未向公安機關報告的，由公安機關給予警告，并處以500元以上1000元以下罰款。 造成嚴重后果的，或者屢教不改的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十六條有關行政管理部門工作人員嚴重失職、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄，侵害再生資源回收經(jīng)營者合法權益的，有關主管部門應當根據(jù)情節(jié)給予相應的行政處分。 構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第二本辦法所稱“生產(chǎn)性廢舊金屬”，是指用于建筑、鐵路、通信、電力、水利、油田、市政設施和其他生產(chǎn)領域，已全部或部分喪失原有使用價值的金屬材料和金屬制品。

第二十八條本辦法由商務部、發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)督管理總局、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部負責解釋。

各省自治區(qū)直轄市商務發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可按照本辦法，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的客觀實際，制定實施細則。

第二十九條本法自2007年5月1日起施行。

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